蓝图恢宏,号角催征。
近日,国务院正式批复《广州市国土空间总体规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》),赋予广州“6+4”城市性质和核心功能,为我们在进一步全面深化改革新征程上开好局、起好步提供了重大机遇、注入了强劲动力。
秉纲而目自张。市委十二届八次全会强调,要胸怀“国之大者”,聚焦习近平总书记、党中央赋予广州的使命任务,持续巩固提升“6+4”城市性质和核心功能,加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”,继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用。
阔步迈向2035的广州,“命运的齿轮”加速转动。
千帆竞发,勇进者胜
01
2014年,习近平总书记在北京调研时,曾形象比喻城市建设发展“不能‘脚踩西瓜皮,滑到哪儿算哪儿’”。他深刻指出,城市规划在城市发展中起着重要的战略引领作用,考察一个城市首先要看规划。
获国务院首批批复的《规划》是广州推动高质量发展、率先实现社会主义现代化的纲领性文件,明确了广州建设中心型世界城市的愿景,赋予广州“6+4”城市性质和核心功能,进一步突出我国重要的中心城市地位,首次提出“彰显海洋特色的现代化城市、科技教育文化中心”的城市性质和“全国先进制造业基地、综合性门户、国际科技创新中心重要承载地”的核心功能……
从中,可以读出什么?
厚望重托。向着历史的深处回望,才能更准确地把握前进方向。新中国成立以来,广州获国家批复三版总规,广州城市地位不断攀升。“6+4”城市性质和核心功能,更是字字千钧,意味着广州在全国城市中定位更高、功能更强、分量更重,充分体现了对广州的关爱之深、看待之重、寄望之高,是明确的方向、清晰的指引,更是殷切期许、重大使命。
宝贵机遇。如学者所言,机遇是一经出现就可能改变事物现存状态的事件和条件。当前,广州正处在发展的关键时期。《规划》标示了城市的新坐标、新方位,指明了广州要向哪里进发、要达到怎样的高度、要发挥什么样的作用,并赋予充分的发展空间、重磅的支持政策、一系列重大利好,是我们必须紧紧扭住、攸关城市前途命运的重大机遇。
雄心壮志。“我们这么大一个国家,就应该有雄心壮志。”超大城市,亦应如此。《规划》进一步锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求,勇担“世界—国家—湾区”时代语境下的新使命,格局高远、视野宏阔,气势磅礴。我们既要从中读懂认可肯定、信任期许、责任使命,也要看到广州的灿烂前景,读出强劲信心、读出豪情壮志、读出冲天干劲。
在广州读懂中国
02
蓝图是绘出来的,事业是干出来的。把蓝图变为施工图、实景画,没有捷径,唯有实干。
正如习近平总书记强调,想不想抓落实、敢不敢抓落实、会不会抓落实,检验我们的行动、考验我们的能力。
要学深悟透。规划是对未来的勾画。以大厦喻之,到2035年,广州这座大厦怎么盖?《规划》是一份建筑设计方案,为广州立起了“钢架结构”;《规划》的批复,给广州批了施工图——具体怎么干?城市性质怎么立?核心功能如何做?不懂“图纸”、心中没数,施工更无从谈起。我们要坚持以学习开局,将学习《规划》与深入学习贯彻中央及省委、市委全会精神结合起来,与贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神结合起来,切实学清楚、搞明白,对干什么、怎么干了然于胸,以“学之深”保障“践之切”、以“知之明”推动“行之笃”。此外,《规划》中许多任务都是全新的。我们不可能照搬过去的思路和惯例,更不能想当然、凭感觉、拿着“旧地图”去找“新大陆”。必须进一步强化“如饥似渴学习,一刻不停提高”的主动性与紧迫感,坚持干什么学什么、缺什么补什么,着力提升格局、见识、眼界、能力,争当能干会干、善作善成的行家里手。
要躬身入局。“天下事,在局外呐喊议论,总是无益,必须躬身入局,挺膺负责,乃有成事之可冀。”躬身入局,源于大局观、自觉性、责任感。必须看到,机遇并非挥之不去的福气运气,更不是靠坐等就会出现的转机。我们决不能只是围观议论,满足于等指令、不推不动、推一推动一动,更不能觉得遥不可及、事不关己、漠不关心——而必须把自己摆进去、把职责摆进去,自觉把工作放到大局中思考、定位、摆布,自我加压、积极担责、主动负重。值得提醒的是,《规划》蕴含的机遇是全方位的,属于城市的每个人,它是干事创业的舞台,是经营发展的空间,是人生出彩的可能……与城市同频共振、同向而行,才能共同打开机遇之门;上下同欲,尽你我所能,广州才有无限可能。
低空经济蓄势高飞
要苦干实干。虚花结不出实果。“在世界上要办成几件事,没有老实态度是根本不行的。”打造全球领先的国际航空枢纽,加快集聚国家深海、深空、生命科学战略科技力量,加强历史城区的整体保护与活化,打造国际水准的健康城市,构建通山达海的网络型生态空间……蓝图从来不是抽象的,而是具体的。我们必须实干,坚持老老实实、踏踏实实、扎扎实实抓落实,强化重实干、做实功、求实效的鲜明导向,力戒形式主义、官僚主义,决不能喊口号、空表态、“一级压一级,层层发文件”,真正干在实处、务求实效。必须敢干。《孙子兵法》云:“朝气锐,昼气惰,暮气归”。锐气暗损,最为兵家所忌。我们要深刻认识“干部干事的状态,很大程度上决定了事业呈现的状态”,坚决远离“怕、慢、推、拖、躲”等不良作风,尤其面对“两难三难多难”问题、“既要又要还要”任务,敢饮“头啖汤”、敢啃“硬骨头”、敢钻“矛盾窝”,干事不避事、闯险不惧险、担责不推责,推动《规划》明确的目标、定下的任务一件件落实、一项项兑现。
要驰而不息。习近平总书记曾谆谆告诫:“我们要牢记一个道理,政贵有恒”“一张好的蓝图,只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的,大家就要一茬一茬接着干”。《规划》着眼于2035年,峰高路远,我们务必保持战略定力、战略耐心,发扬钉钉子精神,一张蓝图绘到底,积小胜为大胜,积跬步致千里。同时也要看到,“现在各方面情况复杂、变化很快,要有马上就办的意识”。要强化时不我待、势不我待的紧迫感,以“拼”的意识、“抢”的状态抢时间、抢机遇,看准了就干,干起来再说,能干就多干一点,牢牢把握发展主动权。
魅力花城
意志如铁,征途如虹。
广州开往2035的列车早已启动,大有可为之时,呼唤大有作为之人。让我们进一步把思想和行动统一到党中央决策部署及省委、市委工作要求上来,以《规划》为引领,用实干作动力,一起拼、全力闯、同心干,共同奔赴现代化新广州!
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文/广州日报新花城记者:夏振彬