信息时报讯（记者 刘丽莹 通讯员 穗规资宣）改革措施能否落到实处，能否真正帮助制造业高质量发展，是企业最关心的问题。近日，广州市规划和自然资源局组织深化不动产登记改革主题调研行活动，调研一行走进香港科技大学（广州）、南沙区不动产登记智慧服务大厅和广州禹能新材料有限公司总部大楼，看广州不动产登记改革现状。

优化审批流程，从跑多次变为“零跑动”

调研行第一站来到香港科技大学（广州）校园（以下简称“港科大（广州）”），据了解，2024年3月26日，港科大（广州）一期工程实现竣工联合验收意见书与房屋首次登记不动产权证书同天发放，以“竣工即交证”为校园高质量发展提供了强有力的自然资源要素支撑。南沙区不动产登记中心副主任苏杰介绍，“竣工即交证”得益于广州市规划和自然资源局优化工作流程，并联式审批和靠前式服务。企业单位无需分别申请竣工联合验收、土地出让金核实和房屋首次登记，通过联审平台一站式申请，后续可一次性取得《竣工联合验收意见书》《土地出让金核实意见表》《不动产权证书》，同时实现一般工程建设项目10个工作日完成，审批环节从3个减少到1个，从跑多次变为“零跑动”，仅审批时间压缩50%以上，从而极大压缩业务办理时限，并有效降低项目运营成本。

“案件正式受理后，我1小时内就拿到了《不动产权证书》，省力又省心。”港科大（广州）项目一期工程校园建设指挥部联合办公中心报批报建专员蔡术游经历了办理全过程，不动产登记的改革措施让他连连点赞，蔡术游告诉记者：“之前办理《不动产权证书》要提交一堆资料，光是规划条件核实的批复材料就有多份，加上项目图纸，得用好几个箱子才能装得下。现在只需要提供申请表、身份证明、土地证原件，一个文件袋就够了。”

据悉，2023年以来，广州规划和自然资源局累计推出不动产登记改革举措58条，首创“区块链+不动产登记”、一手房带押过户、“三交即发证、即抵押”“税费金”一码清、专家云坐席服务等服务，相关做法均被国家推广和各地借鉴，继续发挥好全国示范引领作用。

“智慧登记”服务，无需排队等候

调研行第二站来到了广州市南沙区不动产登记中心，据了解，2023年4月，南沙区不动产登记中心成为广州市打造不动产登记智慧服务大厅的试点。中心设有企业服务专区、网办专区、24小时自助服务区及23个不动产登记对外服务窗口，建立咨询、查册、调档、受理、领证全过程“智慧登记”服务。据大厅办事人员介绍，以前企业办事需要提前两周预约，现在所有不动产相关业务都可以网上办理，企业线下办理无需预约，即来即办，大厅的人流较之前大大减少，再也看不到排长队等待办事的场景了。

在南沙区不动产登记中心前来办理业务的市民冼小姐告诉记者：“只需40分钟，我就能办完企业房屋过户手续。”原来，从2021年起因工作需要，冼小姐频繁地办理企业和个人的不动产相关业务。回顾这几年的经历，她感到了实实在在的变化：“现在基本不用排队，线下指引也很细致，办证非常方便。”

除了线上办理，南沙区不动产登记中心还积极探索了以OCR识别技术为主的“智能审核”新模式。所谓的OCR识别技术，即通过扫描或拍摄纸质文档、图片等，识别其中的文字内容，并将其转换成可编辑的文本格式。该技术的引入大大提高了案件资料流转的质效，为民众提供了更加便捷、高效的不动产登记服务。此外，作为智慧服务大厅，该中心还为企业提供7×24小时不打烊咨询服务。“广州市南沙区不动产登记中心”微信公众号开设了“线上企业专窗”，推出“南沙智晓登”在线咨询服务、企业在线留言功能。广州港物流有限公司遇到问题时通过“线上企业专窗”，很快联系到区不动产登记中心，成功解决了办理工业厂房分割、变更、资产划拨登记过程中的问题。截至2024年7月，在线咨询及在线留言使用量近1000次，实实在在帮助企业多维度获取不动产登记服务，切实提升市场主体获得感、幸福感。

改“串”为“并”，抵押登记业务“即来即办即走”

调研行的最后一站来到位于番禺区的广州禹能新材料有限公司总部大楼，目前，该楼外立面已完工，正在进行大楼的内部装修。据了解，广州禹能总部大楼坐落于番禺工业经济总部园区，该园区将打造为新一代信息产业综合服务平台，是番禺打造“三园区一基地”的重点建设项目之一。作为中国建材500强企业，广州禹能从外地招商落户于此，主要经营绿色建材防水新兴产业，产业规模近四亿元，项目总用地面积接近5千平米，总建筑面积近3万平米。

“我们是一家实体制造企业，资金需求量大，随着建设项目逐步推进，我们需要通过办理在建工程抵押权设立登记，来获得更多的银行贷款。”据广州禹能新材料有限公司董事长秦宏舢介绍，广州禹能总部大楼将于今年年底建成投入使用，在建设初期企业已经办理了土地抵押权首次登记，因公司发展需要，企业需先办理国有建设用地抵押权注销登记，之后再办理在建工程抵押权设立登记。

据了解，以往，企业分开办理上述两项业务需准备两套申请材料，至少跑两次。如今，广州市规划和自然资源局优化“抵押即交证”服务，结合产业主体抵押融资需求，灵活组合办理土地首次登记和抵押登记、土地抵押转在建工程抵押、在建工程抵押转房屋抵押、房屋涂销再抵押、房屋抵押变更或转移等业务，多项业务同时办结，改“串”联办理为“并”联办理，无缝衔接，实现抵押登记业务“即来即办即走”，满足项目建设不同阶段抵押融资需求。

“2024年4月，广州禹能新材料有限公司和中国银行股份有限公司广州番禺支行来到番禺区不动产登记中心，在企业服务专区的产业服务专窗，工作人员为其提供国有建设用地抵押权注销登记和在建工程抵押权设立登记的合并办理服务，实现一次申请、一套材料、一次办好，涉及抵押物金额高达1亿元，进一步减少企业跑动次数，压缩登记机构办理环节和时间。”据番禺区不动产登记中心主任刘伯权向记者介绍，这也是番禺区落实土地抵押转在建工程抵押的“抵押即交证”典型案例，规划部门精简登记材料提供便利，企业只需提供一套申请材料、一次业务申请，即可办理多项登记业务，无需多次跑动、多头准备，有效提高办事效率，破解企业融资繁问题。

秦宏舢表示，此次抵押登记服务的优化，不仅体现在金额高达1亿元的抵押业务处理上实现了高效与便捷，更深刻地反映了地方政府在优化营商环境、提升政务服务效能方面的坚定决心和实际成效，对于企业而言，也是一次难以忘记的体验。