信息时报讯(记者 郑晓慧 通讯员 穗商务宣)2021年7月,国务院批复广州和四个直辖市率先培育建设国际消费中心城市。三年来,广州紧扣国际消费中心“五大维度”,构建“产业型+流量型+服务型”三大体系,彰显“韧性、活力、开放”三大特色,取得阶段性成效。2021年以来,广州市社会消费品零售总额年均增长6.0%、增速位列五大培育城市第二,商贸业(批零业和住餐业)增加值占GDP的15.7%、在全国主要城市中占比最高,三年累计新增市场主体159万户。
近期,商务部发布国际消费中心城市培育建设中期评估报告,广州在5个培育建设城市中综合排名第三。结合考评体系,我们一一盘点,培育建设3年来,广州在培育建设过程中取得了哪些成绩,发生了哪些变化。
国际知名度
广州全球影响力显著提升,国际“朋友圈”不断扩大
在“科尔尼”全球城市综合排名中,广州是5个国际消费中心城市中(下同)唯一实现三年连续上升的城市,2023年排名全球第55位,紧跟北京、上海位列第三。
入境旅游人数(含港澳台居民)从2021年的164.77万人次增长至2023年的377.41万次,规模在5个国际消费中心城市中排名第一。
世界500强总部增加3个,增加数量与上海并列第一。广州市国际组织数从66个增加至99个。
会展业竞争力指数从全国第三跃居第一、连续8年获“中国最具竞争力会展城市”殊荣。2023年,广州各重点场馆累计举办展览373场,展览面积2018年突破1000万平方米后,2023年接近1100万平方米。
今年上半年举办的第135届广交会,是检验广州入境通关便利化和支付便利化的试金石。期间,通过落实外国人144小时过境免签政策、优化商务领域支付环境等一系列举措,累计服务24.6万名境外采购商到会,比上届增长24.5%;广州市超98%、5526台ATM机具支持外卡取现,重点商户外卡受理覆盖率超93%,主要收单机构商户外卡交易近20万笔,交易金额超3.1亿元。以上数据,反映了“中国第一展”给广州带来的“国际流量”。
消费繁荣度
服务业发展活力持续释放,“流量之城”韧性不改
2023年,广州服务业增加值22262.24亿元,规模全国第三;批发零售业增加值超4200亿元,总量全国第二;近三年批发零售和住宿餐饮业增加值年均增长8.4%。
2023年广州市居民人均消费支出为49480元,在5个国际消费中心城市中仅低于上海排名第二,反映了广州居民对高品质生活的追求。
旅游收入规模相比2020年平均增速24.8%、位列五大培育城市第一,展现了广州作为“流量之城”的良好恢复态势。
每个假期,广州均能毫无悬念地跻身国内热门旅游目的地前列,成为“稳定热门”。百度地图显示,今年“五一”假期,广州位列全国热门迁入地排行榜TOP1,白云机场进出境航班、旅客同比分别增长53%、90%。2024年上半年,各大商圈熙熙攘攘、机场站场人流如织、街区餐馆烟火升腾……预计广州接待游客超1亿人次,实现文旅消费近1500亿元,均保持两位数增长。
商业活跃
国际范与烟火气的平衡交融,消费者满意度逐年提升
近年来,广州市结合构建“5+2+4”国际知名商圈体系,积极申请国家级载体试点,全国示范步行街入选1处,全国示范智慧商圈入选2处,全国示范智慧商店入选4处,城市一刻钟便民生活圈试点入选11处,入选数量在5个培育建设城市中均处领先地位。
2023年,全市实有市场主体339.97万户,与上海、成都、重庆三地均处于300万级梯队。根据赢商网数据,2023年广州市引进首店416家,相比2021年数量实现翻倍。经商务部复核和新一批认定,广州中华老字号增至36家。
离境退税商店数量从2021年的76个,增长到2023年的93个。2024年4月,在税务部门的支持下,广州市新增231户、累计326家企业成为广东省实施境外旅客购物退税商店。
根据中国消费者协会发布《100个城市消费者满意度测评报告》,广州排名逐年提升至2023年的11位,在五个培育城市中仅次于北京(第8)位列第二。
今年以来,广州围绕国际范与烟火气的创新还在持续开展。
衔接国际消费中心城市“5+2+4”商圈体系需求,同时考虑了区位分布、现有产业特色、交通状况等,推出了首批培育建设的3个中西特色美食集聚区;认定全市首批15个都会级羊城夜市先行区,推行包容审慎监管政策,提供高效集中的服务保障;举办“电商名企进各区”系列活动,推动各类型电商平台企业、品牌企业、产业园区等与各区特色产业深度对接……
到达便利度
枢纽优势明显,实现与世界的更快触达
广州已实现1小时直达大湾区城市、2小时互通省内城市、3小时互达泛珠三角城市、4小时飞达RCEP主要国家、5小时联通长三角和成渝双城经济圈。2023年,白云机场累计完成航班起降45.61万架次,旅客吞吐量6317.35万人次、在全国民用机场中排名第一,国际航班直达城市数、国际直达班次数逐年恢复。
从市内交通看,广州现有18条运营线路、282个运营车站,轨道交通运营里程641.5公里;现有高速公路41条,总通车里程为1052公里。
今年6月,全国规模最大的邮轮母港综合体之一——南沙国际邮轮母港复航,并正式实施外国旅游团入境免签15天政策,同步配套3个方面8项出入境便利化措施。围绕1.6公里超长海岸线,打造近20万平方米的大型商业项目,融合“船、港、城、游、购、娱”多元业态,带动国际消费一体化发展。
政策引领度
部门协调更加高效,促进消费升级的体制机制和政策体系不断完善
广州从全市战略高度科学谋划培育建设方向,统筹整体空间布局,出台全国首部国际消费中心城市专项规划,制定“5+2+4+22”商圈发展规划,联动11个区制定行动方案,形成“1+1+11”工作方案体系。在市层面整体规划中,对各区空间布局、重点片区建设和主要任务进行了指引明确,形成各区差异化、特色化定位,避免培育建设的同质化和资源浪费。
市、区各部门出台贸易、产业、招商、消费、旅游等配套政策达170项,涵盖消费促进、贸易往来、项目招商、营商环境、资金扶持、活动举办、人才引进等,成为培育建设国际消费中心城市的重要抓手和有力支撑。持续加强制度创新,出台时尚产业集群高质量发展行动计划、鼓励发展首店首发经济、支持老字号发展、优化外籍人员在华生活环境、加强境外推广交流、“文旅体一证通”等一系列政策举措,广州政策引领度得分在五个城市中与上海并列第一。
成绩的背后,是在震荡中始终如一的发展韧性,是韧性背后的商贸底色,是开放包容的城市气质,是生猛鲜活的城市烟火气。
放眼未来,广州将把国际消费中心城市培育建设3周年作为新起点,聚焦“国际”方向,紧扣“消费”功能、立足“中心”定位,把强化湾区协同、推进消费融合、发展消费新业态新模式摆在更加突出的位置。在商圈建设上,将持续举办世界级商圈高质量发展研讨会,搭建商圈高质量发展、精准链接资源的合作交流平台,催化国内外优质资源与重点商圈融合创新;在活动打造上,将加强全市文商旅体展统筹,打造统一消费活动IP,统一调性、打通链路,推动传统活动有提升、跨界活动有创意、新办活动有爆点,让企业能够受惠,让消费者得到实惠,形成产业和消费循环互促的良性局面;在业态场景上,将围绕“产业+”“流量+”“服务+”,鼓励商贸主体跨界经营、异业合作,面向大湾区、海内外消费者不同客群推出个性化玩法,打造一批“出圈破圈”、跨界融合的新场景新业态,共同推进培育建设走深走实。