信息时报讯（记者 何小敏）近日，广州市全面优化营商环境领导小组办公室印发《广州市推进粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动方案（2024-2026年）》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》突出产业友好型、企业友好型、企业家友好型的“三业友好”营商环境建设理念，提出6大方面24项改革举措，共107项重点任务。

《行动方案》提出，营造企业公平竞争发展生态。深入实施外资准入前国民待遇加负面清单管理制度，全面取消制造业领域外资准入限制措施。维护公平竞争市场秩序，争取设立首个省级经营者集中申报服务窗口。降低企业生产经营成本，加大拖欠企业账款清理力度，建立拖欠账款清理与促进民营经济工作考核机制。

优化产业发展要素资源配置。探索在南沙区试点开展跨境征信合作，支持穗港澳征信机构开展合作，建立穗港澳征信产品互认机制。建设国际人才高地，深化人才发展体制机制改革，构建以应用基础研究和技术研发产业化为导向的分类评价模式，鼓励科技人才勇闯“无人区”。优化国际人才往来便利措施，为其本人和家属提供签证申请、出入境、停居留等便利。提高外籍人才获取交通出行、支付服务、电信网络、医疗保障、互联网支付等场景服务便利度。支持南沙探索放宽设立粤港澳合伙联营律师事务所条件，培养和引进涉外法治人才。

加强经营主体合法权益保护。统一行业执法标准和尺度，规范行使自由裁量权，防止任性执法、类案不同罚、过度处罚等执法乱象，杜绝“指标化”“一刀切”执法和让企业“自证清白”式监管。

打造合作共赢对外开放高地。深化服务业扩大开放综合试点，推动放开专业服务、健康医疗服务、电信服务等重点领域准入限制。对标自由贸易港实施自贸试验区提升战略，争取在跨境人民币、数据跨境流动等业务上先行先试。

持续激发区域改革创新活力。支持南沙区对接高标准国际通行规则，打造面向世界的国际化营商环境先行区。支持广州开发区充分发挥“中小企业能办大事”创新示范区引领作用，打造引领新质生产力发展的产业营商环境先导区。支持越秀区围绕信用服务高质量发展目标，打造一流信用营商环境标杆。支持天河区以天河中央商务区建设“四个出新出彩示范区”为牵引，打造一流数字赋能营商环境样板。

《行动方案》提出，到2026年，建成市场体系更加完善，法治环境更加公正透明，与国际通行规则相衔接，经营主体可感可知可及、获得感满意度高的市场化法治化国际化一流营商环境。