信息时报讯（记者 崔小远 通讯员 花宣）近日，广州市首届营商环境改革十大最佳实践评选结果出炉。记者从花都区发展和改革局了解到，花都区“聚焦法治赋能高质量发展打造‘惠企5+6’法治标杆园区”改革举措从全市200多个案例中脱颖而出，经过多轮激烈角逐，最终入选十大最佳。作为全市唯一一个以法治化治理成效呈现营商环境改革突破、激发市场活力的创新举措，为全省打造法治标杆园区、提升治理法治化水平提供“花都样板”。

全省首创“惠企5+6”，打造法治标杆园区

近年来，花都区坚持法治花都、法治政府、法治社会一体建设，践行“以人民为中心”的发展理念，持续规范政府行政行为，把优化法治化营商环境作为稳增长、稳预期、推动高质量发展的“先手棋”，让法治成为营商环境“最硬内核”。

2019年至2023年，花都区连续五年在法治广州建设考评获评“优秀”等次。2023年，花都区聚焦法治赋能高质量发展，以广州花都（国际）汽车产业基地为载体，集聚公检法司、相关执法部门等法治资源进驻园区，贯穿执法、司法、普法、法律服务、争议调解各领域，合理运用“一站式”公共法律服务、多元调解机制和诉讼服务体系，全面优化涉企法律服务，以高质量法治建设充分激发发展活力，全方位提升园区治理法治化水平，全力打造全省首家法治标杆园区。

运筹划策，打造一张清单“全链条贯穿”

记者了解到，花都区创新推出《广州花都（国际）汽车产业基地法治园区“5+6”法治惠企服务清单》，涵盖14项惠企举措，以一张清单集聚法治资源，打破以往各部门优企惠企暖企工作“单打独斗”的状态，凝聚众力打造一支“惠企服务团”。

一方面，做好主动服务“5件事”，推进企业“党建+业务+法治”大融合、推行执法“观察期”制度、建立重点企业“白名单”、深化涉案企业合规改革、加强法治文化阵地建设。

另一方面，还建设有呼必应“6平台”，设立“春灵法律服务工作室”“警务管家工作室”、涉企行政执法投诉及复议申请窗口、 园区公共法律服务站、“广州行政争议调解中心花都工作站”园区办事处、“商事调解中心+汽车城巡回审判合议庭”，以团队形式更有力、更精准为园区企业提供服务。

实施以来，花都区通过警务管家深入企业，有效整改治安隐患，化解30余起矛盾纠纷；“春灵法律服务工作室”为市场主体特别是中小企业、新业态新型企业提供招商协议“5+2”审查模式，节假日无休审核，已审核汽车城产业园区招商协议17份。

创新治理，当好经济发展“法治引擎”

把“法治先行”作为经济高质量发展的重要遵循，花都区聚焦园区企业法律服务需求，围绕规范企业依法合规经营，打造“法律服务流动餐车”，采取订单式“点餐”；实施包容审慎监管，建立重点企业“白名单”，推进涉企“综合查一次”，探索实施执法“观察期”制度等等，让执法有力度更有温度。目前，汽车城园区已有46家企业纳入重点行业企业“白名单”。

据悉，花都区2023年开展从轻、减轻、不予处罚及减免处罚款或滞纳金案件135宗。通过落实“谁执法谁普法”责任制，开展法律知识培训班、企业家座谈会、法治讲座、法治文化阵地建设等实行“浸润式”普法，全方位培塑企业经营者及从业人员法治素养。

据了解，下一步花都区还将全力深入开展法治标杆园区培育工作，加速法治惠企“5+6”模式的辐射推广，让更多市场主体轻装前行、加速发展。同时，以此为契机，进一步加强与其他地区的交流合作，学习借鉴先进经验，不断提升自身能力和水平，努力打造全省乃至全国范围内法治化营商环境建设的典范和标杆，推动区域经济高质量持续发展。