信息时报讯(记者 叶虹 通讯员 刘秋霞 陈栩彤)破产审判在优化配置市场资源,救治有价值危困企业,优化营商环境的作用日益凸显。为加快提高破产审判效率,近日,东莞市第一人民法院与东莞市破产管理人协会签署破产有关纠纷诉源治理共建协议,挂牌成立全省首家破产有关纠纷诉源治理工作室。
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法院+破产管理人协会
走出破产诉源治理新路径
据第一法院统计,近三年来,该院共受理破产衍生诉讼285宗,破产衍生诉讼的案件数量是破产案件本身的2.4倍。
“破产审判与破产有关的纠纷往往呈现专业性强、程序法和实体法交叉糅合、权利冲突大的特点。若在破产审判的过程中再产生相关衍生纠纷,那破产案件的审理将更是一场旷日持久的‘拉锯战’。”东莞市第一人民法院(下称“东莞第一法院”)民五庭庭长莫然说。
面对案件审理时间长、案件日益增多的困局,如何提高破产审判的效率,成为东莞第一法院迫切面对的难题。
“民商事案件、执行案件有源头解纷的机制,那破产案件及其衍生的纠纷能否在源头预防?”带着如此思路,莫然找到了破产管理人协会。
双方一拍即合,决定充分整合法院与破产管理人协会的专业优势力量,成立破产有关诉源治理工作室新平台。
3月22日,东莞第一法院与东莞市破产管理人协会签署共建协议,挂牌成立全省首家破产有关纠纷诉源治理工作室,为开展破产有关纠纷诉源治理工作提供帮助。
据悉,该工作室设在东莞市破产管理人协会,并在东莞第一法院的监督指导下开展工作。目前,已通过自愿报名和审核筛选的方式,正式选任14名具有丰富工作经验的破产管理人担任特邀调解员。
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突破探索
化解破产衍生纠纷新招式
该工作室将如何发挥作用?“在矛盾萌芽之始,特邀调解员将直接对接法院分派的破产有关纠纷案件,先行介入调处。同时,特邀调解员还负责为企业提供破产有关纠纷的法律咨询服务,负责协调与破产管理人有关的信访投诉。”莫然介绍道。
为提高特邀调解员的专业性及积极性,东莞第一法院还定期发布破产有关纠纷裁判规则及参考典型案例以及组织培训,指导特邀调解员开展工作,并对特邀调解员的诉调对接工作进行评价和奖励。
“通过该诉源治理工作室平台,可加强法官和管理人之间的诉调对接,加强管理人之间针对具体案件的沟通交流,加快提升管理人调解能力。协会与管理人将切实发挥特邀调解组织的职能作用,认真、及时、妥善地从源头上解纷,以达到减少破产衍生诉讼案件的实际效果。”东莞市破产管理人协会会长刘开坛就特邀调解员开展工作介绍道。
莫然表示,“现阶段,如何治理破产衍生纠纷是法院和破产管理人在破产案件办理中正面临的难点痛点。我们以共建整合力量,加强交流,降本提速,加快融入诉源治理大格局,合力攻坚破产案件衍生纠纷这一难题,推动东莞破产审判高质量发展。”