信息时报讯（记者 区翼旗）广州市南沙区南沙街板头村，原名攀头村，意为攀山越岭到尽头，寓创业艰辛之意。板头村历史悠久，由上村、下村、社树三部分组成，面积约4平方公里，目前共有户籍人口2223人，来穗人员17447人，总人口19670人。近年来，板头村遵循城中村发展规律，加强组织领导与科学规划布局，守正出奇、因地制宜不断优化党建引领城中村治理方案，聚焦整体布局与细节设计相匹配，重点抓好基础设施建设，统筹推进城中村人居环境整治。
依托完善的基础设施，板头村不断挖掘板头市场发展潜能，激活商圈澎湃动力，打造经济发展“双发引擎”。同时，板头村还积极引入优质教育资源，推出合作医疗保险，实现了城中村治理工作从人居环境改善到村集体经济高质量发展，再到村民生活富足的“三级跳”。
“第一级”：强组织、重筹划，党建引领基层治理
为筑牢建强上下贯通、执行有力的城中村基层组织体系，板头村发挥党建引领作用，与南沙街道综合保障中心完成大党委签约，建立“双向联系”“双向服务”“双向认领”机制，全面深化网格党建，增强“2+2+N”工作机制实效，推动网格党员在城中村治理过程中发挥更大作用。同时，板头村成立基层治理委员会，多角度、全方面深入了解村民诉求。
板头村大党委有效联结了街村两级部门，逐步构建起精准化、快速化、常态化的资源下沉通道。近年来，板头村辖内路灯因使用时间较长且长期暴露在外，存在线路老化、短路等问题，出现不定期跳闸情况，甚至影响区域用电。为保障夜间交通安全，满足居民正常出行需求，板头村将路灯升级改造项目纳入2023年度民生实事项目中，并主动对接南沙街道规划建设办公室，组织了5次联动会议，确定通过“换”和“增”两个方式实施路灯升级改造计划。截至今年7月，板头村花费约100万元，共更换了242盏LED节能灯，新增138盏路灯，还为所有监控摄像点增设路灯。
与此同时，板头村积极发挥基层治理委员会信息传达“升降梯”作用，针对东坑街、桥秀街、金岭北路、板头市场等区域的“三线”乱拉乱接问题，邀请基层治理委员会委员参与板头村党总支的“三线”整治现场会议，多角度深入听取村民意见。整治工作中，基层治理委员会也主动协助村党总支做好沟通解释工作，破除群众疑虑，共同研究，及时调整方案。经过村两委与基层治理委员会的共同努力，2023年10月，板头村完成了金岭北路、板头市场区域的三线整治工作。
“第二级”：挖潜能、促经济，“双发引擎”助力发展
2017年，板头村的集体经济收入为1000万元，而到了2022年，板头村集体经济收入已达到约2600万元，五年时间内增长160%。预计，2023板头村的集体经济收入将达到3100万元，同比增长近20%。短短六年时间，板头村集体经济从1000万元级别跨步进入3000万元级别，靠的是集体经济的“双发引擎”——板头市场与商圈经济。
2022年，在上级部门的支持下，板头市场经过近一年的改造升级，从一个设施简陋的肉菜市场一跃成为集商超、水产、农贸、服装等多元化商业为一体的两万平方综合购物市场，市场卫生环境和经营秩序也得到了极大改善。现代化的市场吸引了众多商家入驻，市场档口在南沙区交易平台十分抢手。这一“菜篮子”工程得到了村民群众的广泛好评，为板头村积攒了大量人气，成为板头村集体经济稳步发展的坚实后盾。
板头村日渐完善的基础设施与配套服务吸引了大量来穗人员在此生活，并逐渐形成了以板头市场为核心的金岭北路商圈。通过强化基础设施保障、提高商圈管理水平、鼓励商家创新经营等方式，板头村充分满足不同消费群体的消费需求，着力将商圈经济打造成板头村的“金字招牌”。
“第三级”：兴教育、惠医保，便民举措润泽民生
一直以来，板头村都十分注重教育事业，南沙区第一中学、南沙区金隆小学等知名学校坐落村内，为板头村民提供了优质的中小学教育资源。同时，板头村因地制宜引进了新徽国际教育集团，大力兴办民办教育，构建公办、民办教育协同发展的良好格局。在此基础上，板头村还引进新星幼儿园，并为本村户籍的幼儿提供教育补贴，大幅降低其学杂费（补贴后约为正常学费的1/3），有力解决村民上幼儿园难和贵的问题，填补学前教育领域的空白。
除此之外，板头村还不断探索构建社会养老保险、新型农村合作医疗保险及村级医疗保险相互补充的“三保险”机制。为发扬合作医疗“一个有难，众人相助，病有所医”的理念，板头村制定了《板头村2023年度村民合作医疗章程》，为参保人员提供最高4万元的住院治疗报销额度。据板头村工作人员介绍，板头村村民合作医疗以户为单位购买，由村集体经济出资，为村民提供40%的支付比例，且可以与城乡居民医保报销相叠加，切实做到病有所医，使每位村民真正享受到经济发展带来的生活品质提升。
攀山越岭，向上而兴，板头村立足实际，充分发挥党建引领作用，有效利用多层级、多领域的多样化资源，成功实现城中村治理“三级跳”，并荣获“广州市幸福村”称号，极大提高了辖内居民的获得感、幸福感、安全感。接下来，板头村还将在上级部门的指导、支持下持续加强基础设施建设，提高集体经济活力与基层管理水平，扎实提升居民生活水平。