信息时报讯（记者 刘桂平 通讯员 莞宣）5月6日下午，东莞市委农村工作会议暨全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”构建更高水平城乡融合发展格局动员大会召开，印发并解读《东莞市全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”构建更高水平城乡融合发展格局的实施方案》（以下简称《实施方案》）。

目标：“四步走”打造千亿镇百亿村

东莞重视镇域经济高质量属性，也重视宜居宜业和美乡村建设，一直探索城乡区域协调发展的新路径。如今，紧扣推进“百县千镇万村高质量发展工程”，东莞提出新目标，要在全省构建城乡区域协调发展新格局中承担更大责任、体现东莞担当。

《实施方案》提出“四步走”，以34个镇街（园区）、597个村（社区）为主体，按照“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”的目标任务，把市镇体制特点、镇的优势、村的资源更好地统筹起来，在全市形成比学赶超、跑马突围的氛围，实现全市镇村实力的整体提升。

2023年开局起步，全面健全指挥体系、工作机制、政策体系，资源要素投入明显增强。

2025年初见成效，镇街（园区）平均GDP超400亿元，力争形成2个千亿镇、6个500亿镇，实现无分红村组“清零”，“美丽宜居村”全覆盖。

2027年显著变化，人居环境、公共服务显著提升，千万人口与城市深度融合、共生共荣，力争形成4个千亿镇、8个500亿镇，诞生总资产百亿元村，超10亿元村达到50个以上。

2035年根本改变，镇村经济实力和综合竞争力大幅跃升，城乡区域发展更加协调更加平衡，人的全面发展、全体人民共同富裕率先取得更为明显的实质性进展。

举措：对标先进提升全市镇村实力

推进“百县千镇万村高质量发展工程”，东莞怎么干？

《实施方案》围绕推动镇域高质量发展、建设宜居宜业和美乡村、高水平城乡融合发展、省内对口帮扶协作等四方面重点工作进行部署，对标先进推动镇村经济高质量发展，整体提升全市镇村实力。

第一个方面是镇域层面，对标先进县区推动镇域高质量发展。擦亮“科技创新+先进制造”特色，通过“制造立镇”“园区活镇”“科技强镇”“人才兴镇”达到实现“现代城镇”的目标。拓展更多低成本高品质连片发展空间，吹响“是人才、进莞来”引才号角，全面提升城市综合环境，强化联城带村节点功能，进一步提升各镇街的经济实力和综合竞争力。

第二个方面是村域层面，建设集体经济发达的宜居宜业和美乡村。以新型集体经济为“突破口”，发挥集体经济在农村发展中的“压舱石”作用。通过提升现代乡村产业体系、大力发展新型集体经济、全域提升人居环境、加强和完善乡村治理、加快重点帮扶村发展，充分激发农村发展活力。在加速融入城市现代化、产业现代化进程中实现更高质量发展，全力打造“和美乡村标杆村”。

第三个方面是市域层面，构建更高水平的城乡融合发展格局。加大市层面对城乡一体发展的统筹力度，构建强心向湾的城镇发展体系、适度超前的基础设施体系、和谐共生的绿美生态体系、优质均衡的公共服务体系，实现城乡融合发展向更高水平迈进。

第四个方面是省域层面，坚决扛牢省内对口帮扶协作重大任务。深入贯彻落实省委省政府关于对口帮扶协作的部署要求，重点做好产业园区共建、驻镇帮镇扶村等工作，健全帮扶协作工作机制，确保对口帮扶取得新的更大成效。