信息时报讯（记者 崔小远 通讯员 谢子亮 黄务贤）1月6日上午，由南沙区委宣传部、区委政法委联合主办的“湾区之心开放枢纽未来之城”主题系列新闻发布会暨2022年度广州市南沙区首场新闻发布会在南沙区传媒大厦举办。现场发布了南沙区社会治理成果。
记者在发布会上了解到，南沙区通过加强和创新社会治理，深入推进社会治理现代化，完善社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷调处化解机制，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。在2021年12月浙江大学社会治理研究院发布的2021中国社会治理百强县（市、区）名单，南沙区在全国27个省、区（不含直辖市和港澳台地区）2778个县（市、区）中位列第一。
网格党支部建在家门口
“一群一码一区一队”扎实为民办实事
据介绍，南沙按“一网格一支部，特殊网格联建”的原则在全区建立网格党支部1167个、网格党小组1902个、党群服务队伍1212支，初步形成“镇（街）党（工）委-村（社区）党组织-综合网格党支部-网格党小组-党员责任区”的五级基层组织架构。同时，通过寻找“身边党员”的方式，推动辖内2.5万名党员100%下沉居住地报到，为辖区居民提供更直接、更专业和更有效的服务。据统计，截至目前，全区已收集群众诉求2753项，通过承办“微心愿”，开展党群志愿服务活动等形式，已解决群众诉求2623条。
织密织好社区服务网络
以高质量服务供给推动基层社会治理创新
在城乡社区治理方面，南沙区以高质量服务供给推动基层社会治理创新。南沙率先在全省实现“一村居一社工＂全覆盖。目前，南沙专业社工近800名，累计服务居民约200万人次，近两年解决家庭、特殊群体个案13582个，服务兜底服务对象72181人次。
南沙在全国率先打造以志愿服务时间存储交换为核心的第三方时间存管互联网平台。截至2021年底，南沙时间银行累计发展个人会员112090人、团体会员2477个，发布需求160849宗，完成对接98242宗，服务人数达到75万人次。
推进“互联网+民生警务”
为群众提供“看得见、摸得着”的安全感
在基层社会治理方面，南沙警方持续推进“互联网+民生警务”。其中，南沙警方于2020年6月正式推出“南沙警区罗盘”，可以让群众直观了解所在警区的各项安全指标，切实为群众提供“看得见、摸得着”的安全感。
据介绍，群众可通过微信小程序“微警”进入“警区罗盘”应用界面。在该应用中，南沙警方把南沙9个街镇细分为11个警区，并从治安安全、交通安全、消防安全、警务效能4个板块12项成分指标全面评价警区平安程度。
同时，南沙警方以“警区罗盘”为导向，根据实际运行情况，逐步形成集发布、分析、预警、督促、考核于一体的配套机制，推动各派出所通过“南沙警区罗盘”数据，找出工作中的薄弱环节，有针对性地强化工作措施，促进各警区社会治安治理升级、警务勤务服务升级，持续助力南沙区基层社会治理。
“1+1+9+N”调解工作运行模式
推进治理体系和治理能力现代化
在化解行政争议方面，南沙在构建以行政复议为主体的行政争议解决体系，率先实施行政复议体制改革，实现行政复议“一口受理”，由以往群众需要跑多个部门申请行政复议改为只需跑一个部门。率先建立“立收即审”“立等即取” 受理机制，实现20分钟受理行政复议。率先建立“1+1+9+N”行政复议与调解衔接机制，实现行政争议快速化解。“1+1+9+N”调解工作运行模式自运行以来，有效地促成了大量行政复议案件双方当事人和解、调解。
记者了解到，“1+1+9+N”模式是指由1个区政府行政复议办公室、1个综合行使21个领域行政执法工作的区综合行政执法局、9个司法所、N（行业专业调解组织+信访部门+驻镇街人民法庭+其他调解主体）互相配合，开展行政争议调处工作的行政复议与调解有机衔接联动工作运行模式。
“一支队伍管执法”南沙模式
实现效能提升、服务提升、便民提升
据介绍，2019年3月1日，南沙区综合行政执法局挂牌成立，整合市、区13个职能部门21个领域4507项执法事项统一行使，推行区全域“一支队伍管执法”南沙模式。经过近三年的探索实践，成效明显，体现在“三升两降”。
一是效能提升。“一支队伍” 综合行使多个领域的执法事项，力量集中，职能整合，消除了边界模糊带，减少了文电往来、会议协调，效率倍增。二是服务提升。秉持“谁执法，谁普法”的理念，持续加大普法宣传的力度，送法上门，深入开展“法律四进”，即法律进机关、进工地、进企业、进社区。三是便民提升。“一支队伍管执法”，对于群众的投诉举报，做到“一口受理、一口交办、一口回复”，缩短了时间，优化了流程，群众的满意度不断提升。以2021年为例，共处理“12345”政府热线7182宗，办结回复7182宗，办结回复率100%。
“两降”则是扰民降低和成本降低。通过“一支队伍管执法”可以避免不同部门多头执法检查的情况，企业与商户有更多的时间与精力用在发展上。同时，“一支队伍管执法”较好实现了执法资源“集约”，行政成本较大幅度的下降。