白鹅潭地区发展规划出炉 将打造三大重点产业
2021-04-27 12:05:48

信息时报讯(记者 何小敏 通讯员 穗发宣)近日,经市政府同意,广州市发展改革委、广州市荔湾区人民政府联合印发了《白鹅潭地区发展规划(2020-2035年)》。

白鹅潭产业组团布局示意图。通讯员供图

白鹅潭是古代海上丝绸之路起点的重要组成、广州千年商都根基,现今是广州西部枢纽门户,广佛地缘优势不可取代。本次规划挖掘白鹅潭西部广州门户区位价值,突出广佛独特地缘优势,传承千年商贸文化基因,激发传统产业潜能和地区后发潜力,释放融湾跨市轨道交通动能,谋划地区战略定位及产业发展方向,将地区打造成为实现“老城市新活力”的核心示范区、融入粤港澳大湾区建设的广州西部主引擎;同时构建交通基础设施、公共服务设施、地区环境提升、土地整备与供应等多方位支撑的专项规划体系,谋划推动琶洲地区规划和高质量发展,提升片区开发建设成效。规划期限为2020—2035年。

《白鹅潭地区发展规划(2020-2035年)》项目概述及发展目标,规划范围包括白鹅潭36平方公里(其中陆地30平方公里),规划期限为2020—2035年,近期为2025年,远期为2035年。发展目标是着重找准发展定位,充分挖潜白鹅潭既有优势,补齐发展短板缺项,形成以产业规划为主导,交通、公服、环境、土地整备与供应等为支撑的1+N专项规划,将白鹅潭建设成为实现“老城市新活力”的核心示范区、融入粤港澳大湾区建设的广州西部主引擎、服务珠三角世界级先进制造业集群的产业融合发展新高地。打造:面向湾区辐射珠三角的产业融合发展新高地。引领广佛联动港澳的湾区综合交通枢纽。宜居宜业宜游宜养的创新服务智慧样板。花地岭南特色的水秀花香滨水活力区。统筹三旧连片整备的城市更新示范区。

打造三大重点产业

明确产业发展思路。打造以总部经济、医药健康产业和新兴服务业为三大重点产业,以现代商贸业、文旅产业为两大特色产业的“3+2”产业体系,有效指引主导产业集聚发展,形成12大产业组团空间布局,充分发挥区域多元优势、夯实自身产业基础、增强产业发展深度,优化产业发展方向,挖掘产业发展潜能,通过增强产业生态间有机联系,形成多产业增能提质、融合发展的经济新格局。

白鹅潭规划范围示意图。通讯员供图

构建半小时联通广佛交通圈

构建外联、内畅的交通系统,提升枢纽能级。构建区域、广佛、粤港澳大湾区三个层面的多元化交通体系,建立以白鹅潭为核心,覆盖大湾区的1小时交通圈,打通融入湾区的“最后一公里”。

外联方面,优化提升西联佛山、南接南站的高快速路网,增密东跨珠江桥隧,加快推进白鹅潭枢纽等高快速轨道交通枢纽建设,加快推进芳村至白云机场城际前期工作并尽早开工建设,构建半小时联通广佛、一小时融入湾区交通圈,打通湾区高价值要素流入通道。内畅方面,围绕白鹅潭商务区、广钢、广船等重点组团,优化主次干路网及轨道交通系统,提升路网密度,全面支撑产业发展。

构建广佛两市共享生活性服务设施体系

完善公共服务设施建设。高标准配置研发、设计、检测以及金融等生产性服务业,提升公共服务配套水平。打造“四宜的智慧化基础设施体系”,面向产业就业人才,配置高标准、高品质的公共服务设施;面向商旅客群,提供具有岭南文化印记的服务设施。

面向广佛两地市民,建设健康、全面、共享的生活性服务设施系统。构建广佛两市共享、医养一体的生活性服务设施体系,营造开放的营商环境,增设类型丰富的文旅休闲设施,高标准建设广州创新型5G智慧社区样板。

打造广州夜间经济新地标

全面激发公共空间活力。空间营造方面,依托珠江一线和花地河,打造有机串联各产业组团的15公里鹅潭湾翡翠项链(碧道),形成集休闲活动、文化交流于一体的复合型公园环,建设独具岭南特色的湾区重要活动举办地。

活动策划方面,发挥省“三馆合一”、广船未来港等重量级项目影响力,争取高级别文化论坛在地区设立永久会址,搭建国际交流平台。促进以粤剧为代表的岭南文化与文商旅深度融合,打造广州夜间经济新地标。环境整治方面,改善水域环境,修复生态肌理。

带动旧村改造协同发展

协调土地整备与供应匹配产业发展。在城市开发从“增量扩张”转向“存量挖潜”的大环境下,推进储改结合,突出“TOD+城市更新”理念,推行“更新为主、储备为辅”的连片整备供应机制,打造以城市更新推动产城一体的发展典范。

以城市更新为抓手,融合TOD理念,围绕国有旧厂、传统商贸市场,突破权属线束缚,统筹旧村、旧城,实现连片更新,优先释放滨江、轨道一线产业空间,带动旧村改造协同发展。结合规模产业用地需求,按照“成熟一片、推出一片”的原则,纳入年度建设用地供应计划,优先保障民生、公共基础设施和优势产业用地。推行土地出让前置招商模式,以重点产业组团为支撑,引导地区产业集聚形成规模效益。

规划提出,建议滨水岸线、文化资源周边以政府储备为主,融合TOD发展理念,以轨道线网为支撑,重点推动西塱、广钢新城车辆段等轨道周边连片更新整备,结合产业发展时序做好土地支撑,近期重点统筹推进新隆沙、塞坝口、聚龙湾、石围塘等片区的土地整备工作,作为引导产业集聚发展落地的抓手。

【交通枢纽】

1西联佛山

近期重点推进广佛大桥系统工程(一期)、同心桥等2条西行通道建设工作和佛山经广州至东莞城际可研工作,启动芳村沿江路、兴东路、珠江大桥放射线等不少于3条西行通道前期研究。远期谋划轨道交通线路和其他高等级主干道联通佛 山,实现白鹅潭医药健康、现代商贸、新兴服务业等产业组团与佛山南海千灯湖等片区的高效联动。

2南通南站

加快推进玉兰路-港口路过江通道前期工作,加强医药健康、新兴服务业等产业组团与广州南站、佛山顺德三龙湾等片区的联系。加快推进地铁22号线建设,打通融入湾区的最后一公里,拉近白鹅潭与湾区城市的时空距离,释放南站对白鹅潭产业经济的引流效应。

3东跨珠江

重点研究红楼路过江通道、聚龙湾隧道等不少于2条过江通道,减轻大坦沙岛本地车流与佛山过境车流的交织,增强花地湾组团、广钢-广船组团与广纸组团的联系,缓解核心区、医药健康组团交通压力,为白鹅潭发展提速提质,强化广州西部门户核心地位。

4提高路网密度

对标上海前滩12.2公里/平方公里、深圳前海规划路网密度12.0公里/平方公里,结合白鹅潭商务区、广钢-广船等重点组团建设,提高路网密度,增强人、车通行能力,为地区产业发展提供快速便捷的交通体系。

5提升枢纽能级

匹配空间资源,建设高快速轨道,打造三枢纽联动格局。推动白鹅潭轨道交通线路与佛山轨道交通线路对接,结合产业组团布局,增设轨道交通TOD站点,促进空间布局和功能提升。加快推进西塱及白鹅潭枢纽综合体建设,使人流、物流、资金流等资源在白鹅潭与湾区各主要城市之间快速流动,提升广州西部交通枢纽对粤港澳大湾区的服务能力与效率。

【近期部分重点项目】

1 沙面岛综合环境品质提升市政配套设施工程

为进一步优化沙面岛环境,有效保护沙面岛建筑群,计划在沙面岛开展环境品质提升,优化交通及水利等市政配套设施。拟将沙面岛西部现状人行桥改造成为车行及人行桥,在沙基涌东、西涌口建设防洪闸及排涝泵站(水闸总宽60m,泵站排涝流量5m3/s),从而进一步提升沙面岛基础设施承载能力,达到优化提升沙面岛综合环境品质进而保护沙面岛的效果。争取2021年启动项目实施。

2 广钢公园

广钢公园位于广钢新城中部,东至芳村大道南、西接花地大道中,南北邻广钢新城出让地块,规划范围34.72公顷,长1785米,中间最宽280米。规划建设综合性公园,包括绿化景观、水域景观、景观桥梁、配套设施及工业遗址改造再利用等建设内容。重点打造以工业遗产为特色的文化休闲服务轴,融合滨水、文化艺术的大型现代休闲公园,实现对广钢工业遗产有效保护和利用,形成满足周边居住组团休闲、娱乐、科普、健康、文化等需求的高品位、功能复合的带状公园。将结合广钢新城新出让地块配建。

3 玉兰路-港口路过江通道

项目北起广钢新城银沙路,南至佛山南海港口路,全长约3.5千米,其中与城市快捷路转换节点通过互通立交进行转换,三支香水道节点通过沉管隧道下穿水道,项目的建设,将为广佛两地新增一条南北向快速链接通道。2021年动工。

4 广佛大桥系统工程(一期)

西起于佛山市南海区建设大道,上跨白沙河,连接大坦沙岛,按公路兼城市道路标准建设,设计速度为60km/h,路线长约1.3公里。含建设大道立交互通节点、白沙河大桥主线、大坦沙岛立交C、D两条匝道以及衔接沿江路的部分路段。2021年开工建设。

5 广佛同心桥工程

广佛同心桥工程位于佛山南海大沥镇海北片区与广州荔湾五眼桥片区的交界处,工程包含同心大桥、广佛路节点改造和海北沿江路配套工程。路线全长2.485km,其中同心桥路线总长约1225m;广佛路节点改造路线长度约935m;海北沿江路道路总长约325m。采用一级公路标准兼城市道路功能,主路双向六车道,辅道双向4车道。计划2021年6月开工。

6 黄沙水产新市场项目

广州黄沙水产新市场项目位于荔湾区东洛围码头,用地范围包括东洛围码头地块(自有地块)、东北侧停车场和北侧物流用地共三个地块,总用地面积约7万平方米,总建筑面积约19万平方米,总投资约27亿元。项目拟分步实施建设,一期工程(定位活鲜交易、展贸、拍卖、水产科普、休闲旅游、餐饮等功能)位于东洛围码头地块及东北侧停车场用地,二期工程(定位冰鲜、干货、冷库及电商配送基地等功能)位于北侧物流用地,三个地块业态功能相辅相承、联动发展、缺一不可。计划2022年逐步建成投入使用。